Меню

Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду

22 декабря 2016 в 10:59

Министерство экологии и природопользования Московской области приступило к постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Постановка на государственный учет таких объектов осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет.

Подача заявки осуществляется с использованием программно-технического обеспечения учета объектов НВОС (подробная информация прилагается).
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 219-ФЗ природопользователям до 01 января 2017 года необходимо подать Заявки о постановке на государственный учет существующих объектов негативного воздействия на окружающую среду.
Согласно разъяснениям Росприроднадзора в случае, если на объекте отсутствуют стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, отсутствуют сбросы в системы водоотведения загрязняющих веществ в результате использования вод не для бытовых нужд и не осуществляются виды деятельности, указанные в п.п. 1-4, 7, 8 Критериев, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1029 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III, IV категории», такой объект не подлежит постановке на учет в качестве объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду (подробная информация прилагается).
В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче Заявки, а также сокрытие, умышленное искажение информации, содержащейся в Заявке, предусмотрена административная ответственность (от 20 до 100 тыс. рублей).

Необходимая информация по постановке на учет объектов размещена:
1. на сайте Росприроднадзора http://rpn.gov.ru/
2. на сайте Минэкологии Московской области http://mep.mosreg.ru.

Примечание. Уведомление Росприроднадзора: кто не должен подавать заявку о постановке на государственный учет объектов негативного воздействия

При определении объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, в целях соблюдения требования Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» о постановке таких объектов на государственный учет, необходимо принимать во внимание следующее.
В соответствии с определением объекта НВОС (п.1 ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ) юридические лица, индивидуальные предприниматели должны поставить на государственный учет именно те объекты, на которых они осуществляют хозяйственную и (или) иную деятельность и которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду (далее – объекты НВОС).
При этом земельные участки к объектам негативного воздействия на окружающую среду не относятся. В соответствии с определением ст.1 Закона № 7-ФЗ имеющиеся на балансе организации отдельные единицы оборудования также не могут рассматриваться в качестве самостоятельных объектов НВОС.
Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1029.
Согласно п.4 статьи 4.2 Закона № 7-ФЗ присвоение объекту НВОС соответствующей категории осуществляется при его постановке на государственный учет.
Учитывая, что собственно образование и накопление отходов не являются критериями отнесения объекта к объекту какой-либо из четырех категорий негативного воздействия на окружающую среду, а в заявке о постановке объекта НВОС на учет предусмотрены только сведения о размещении отходов на объекте НВОС, в случае, если организация образует отходы (не осуществляя деятельность по размещению отходов самостоятельно), но при этом не оказывает иных видов негативного воздействия на окружающую среду, указанных в Критериях, в ходе осуществления хозяйственной и (или) иной деятельности (например, офисы, школы, детские сады и т.д.), у такой организации объект НВОС не определяется.
Постановка объектов, не отнесенных к объектам НВОС на учет, действующим законодательством не предусмотрена.
Одновременно Росприроднадзор уведомляет, что вопросы исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду не связаны напрямую с определением объекта НВОС, поэтому подготовка соответствующих отчетов и внесение платы осуществляется в соответствии с п.1 ст. 16.1 Закона № 7-ФЗ и требованиями Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».